5 примеров гаагского правосудия
Почему не так страшен Гаагский трибунал, как его представляют
МУС может рассматривать лишь действия, совершенные на территории государств, ратифицировавших Римский статут, или их гражданами. К таковым не относятся ни Россия, ни Украина. Поскольку РФ не признала Римский статут, Гаагский трибунал может рассмотреть действия россиян, только если Совет безопасности ООН передаст на рассмотрение МУС конкретные ситуации, в которых они осуществлялись. Вероятность этого близка к нулю, пока Россия остается постоянным членом Совбеза и обладает правом вето.
Рассмотрение одного дела с момента обращения до вынесения решения занимает, в среднем, 6-7 лет. Максимальным наказанием может стать пожизненное лишение свободы.
Положения Римского статута не предусматривают возможности взыскания компенсации с другого государства. При этом получить «репарации» могут только жертвы упомянутых преступлений и члены их семей.
Forbes собрал примеры наиболее резонансных дел, которые вели Международный уголовный суд и специальные трибуналы. Пока только в отношении одного главы государства Гаагский трибунал смог исполнить свой вердикт.
Председатель президиума Социалистической республики Сербии в 1989-1991 гг., президент Сербии в 1991-1997 гг., президент Югославии в 1997-2000 гг.Выдвинутые обвинения: геноцид, убийство, преследования по политическому, расовому и религиозному признакам, насильственное перемещение, незаконное заключение, применение пыток, жестокость, разворовывание государственной и частной собственности, использование силы против гражданских лиц, намеренное разрушение исторических памятников, заведений религиозного и образовательного назначения.
Для расследования преступлений, совершенных в ходе югославских войн, ООН еще в 1993 году создала специальный Международный трибунал по бывшей Югославии. Его центральным делом стал суд над бывшим сербским лидером Слободаном Милошевичем, начавшийся в январе 2002-го.
Основным аргументом обвинителей был тезис о намерении Милошевича создать большое сербское государство, которое включало бы населенные сербами территории Боснии и Хорватии. Подобный планподразумевал насильственное выселение других национальностей из этих регионов. В трибунале экс-президента Сербии и Югославии обвиняли в разжигании межэтнических конфликтов, депортации 800 000 албанцев из Косово, убийстве сотен косовских албанцев и представителей других несербских национальностей, а также в расправах над политическими оппонентами.
В июне 2004 года суд признал Милошевича виновным во всех 66 пунктах обвинения. Сам он не признал ни одного из них, и защита получила еще два года на аргументацию своей правоты. Всего по этому делу трибунал опросил 295 свидетелей за 466 дней слушаний, а также изучил 5000 вещественных доказательств. Когда у защиты оставалось всего 40 часов слушаний, Милошевич умер от инфаркта в камере предварительного заключения в Гааге.
Председатель совета революционного командования Ливии в 1969-1977 гг., «братский вождь и руководитель революции» в 1979-2011 гг.Выдвинутые обвинения: убийство и преследование гражданских лиц.
В начале Арабской весны 2011 года Муаммар Каддафи пытался развеять протестные настроения в Ливии мирными методами: снижением цен на продовольствие и освобождением ряда исламистских лидеров. Когда превентивные меры не сработали, диктатор пообещал, что повстанцев истребят «улица за улицей, дом за домом, шкаф за шкафом». Приказ диктатора армия исполнила уже в ходе первой битвы за Бенгази в середине февраля, убив несколько сотен протестующих.
Через неделю Совет безопасности ООН запретил поставки вооружения и предметов военного назначения в Ливию, заморозил зарубежные активы Каддафи и приказал ему не покидать пределы страны. В той же резолюции Совбез поручил Международному уголовному суду расследовать убийства безоружного населения. В июне суд выдал ордер на арест Каддафи, его сына Саифа аль-Ислама и главы ливийской разведки Абдуллы ас-Сеннусси. До сегодняшнего дня гаагские судьи не рассмотрели ни одного из этих дел.
Самого Муаммара Каддафи убили за месяц до начала процесса. Позже Ливия запросила экстрадицию двух других обвиняемых, чтобы они предстали перед судом на родине. Гаагский трибунал согласился выдать ливийским властям ас-Сенусси, в то время как место суда сына диктатора – де-факто премьер-министра Ливии на момент свержения отца – еще не определено. Международный уголовный суд счел недостаточными доказательства правительства, что дома ему предъявят те же обвинения, что и в Гааге.
Президент Судана с 1993 г.Выдвинутые обвинения: намеренное использование силы против гражданского населения, мародерство, убийство, истребление, насильственное перемещение, применение пыток, изнасилование, геноцид.
Придя к власти в ходе государственного переворота, Омар аль-Башир принял активное участие в гражданской войне на юге Судана, длившейся к тому моменту уже шесть лет. До 2005 года лидер государства продолжал курс предшественников на насильственную исламизацию региона. Тем не менее, этот конфликт закончился сравнительно удачно – в 2005 году Южный Судан получил расширенную автономию, а шесть лет спустя стал независимым государством в результате местного референдума.
Незадолго до окончания гражданской войны на западе страны – в регионе Дарфур – начался параллельный конфликт неарабских племен и правительства. Повстанцы обвинили власть в том, что она ущемила их интересы при подписании соглашения с Югом о разделении доходов от добычи нефти. Примененные в Дарфуре методы войны Международный уголовный суд расценил как ряд преступлений против человечности и военного характера. В 2009-м он выдал ордер на арест аль-Башира.
Не ратифицировавший Римский статут Судан отказался выдать своего правителя. «Они могут бросить в воду и выпить свой ордер», – прокомментировал аль-Башир разрешение на арест. Не изменила ситуацию и специальная резолюция ООН – президент Судана не только не предстал перед судом, но и не отменил свои поездки в ряд африканских стран и Китай. Столкнувшись с нежеланием выдавать президента Судана со стороны даже тех, кто ратифицировал Римский статут, Международный уголовный суд выдал еще один ордер на его арест: к перечню обвинений добавился геноцид этнических групп Дарфура.
Через месяц аль-Башир посетил с официальным визитом Кению. По сей день он сохраняет статус беглеца от Гаагского трибунала.
Президент Либерии в 1997-2003 гг.Доказанные преступления: терроризм, убийство, посягательство на жизнь и здоровье, изнасилование и другие формы сексуального насилия, надругательство над достоинством человека, жестокое обращение с людьми и другие бесчеловечные действия, набор и вербовка детей в возрасте до 15 лет для участия в боевых действиях, порабощение, разбой.
В 1989 году при поддержке Муаммара Каддафи Чарльз Тэйлор развязал Первую гражданскую войну в Либерии, в которой был свергнут диктаторский режим Самюэла Доу. Для обретения контроля над государством ему пришлось побороть армию бывшего союзника Принса Джонса, приверженцев предыдущего правителя и миротворческие силы Экономического сообщества стран Западной Африки. Однако не эти события стали объектом внимания Гаагского трибунала.
В 1997 году Тэйлор с большим перевесом голосов победил на президентских выборах, которые международные наблюдатели признали демократическими. Вскоре после вступления в должность он вмешался в кровавую гражданскую войну в соседней Сьерра-Леоне. Тэйлор снабжал местных повстанцев оружием и детьми-солдатами. За это Объединенный революционный фронт Сьерра-Леоне поставлял ему бриллианты и алмазы. Затяжной военный конфликт закончился поражением повстанцев, за которым последовало свержение и самого Тэйлора в 2003 году.
Скрываться от правосудия ему удавалось до 2006-го, когда новоизбранный президент Либерии сделал запрос на экстрадицию экс-главы государства. Далее делом диктатора занялся Специальный суд по Сьерра-Леоне при ООН. В 2012 году Фемида признала Тэйлора виновным в пособничестве 11 видам преступлений военного и антигуманного характера. Его тюремное заключение продлится 50 лет.
Чарльз Тэйлор – пока единственный глава государства, в отношении которого Гаагский трибунал исполнил свой вердикт.
Лидер Фронта патриотического сопротивления Итури в 2002-2005 гг.Доказанные преступления: убийство, нападение на гражданских лиц, разрушение собственности, грабеж.
Во время Второй конголезской войны на северо-востоке страны разразился региональный конфликт. Установив контроль над большей частью провинции Ориентале, Народные силы обороны Уганды сформировали отдельную провинцию Итури в восточной части региона. Назначив ее главой представителя одной из местных этнических групп – хема, угандийские формирования спровоцировали жестокий конфликт между племенами.
Противостояние велось не только на межэтнической почве. Новосозданная провинция изобиловала природными ресурсами: золотом, алмазами и нефтью. За эти богатства боролись три основные этнические группы региона: хема, сформировавшие Союз конголезских патриотов, а также нгити и ленду, воевавшие в составе Фронта патриотического сопротивления Итури. Союзниками последних со временем стал Фронт националистов и интеграционистов, к которому принадлежала часть ленду.
Апогеем конфликта стала резня в деревне Богоро в феврале 2003 года, в ходе которой нгити и ленду убили порядка 200 местных жителей. Одним из ее участников был лидер Фронта патриотического сопротивления Итури Жермен Катанга, снабдивший также группу зачистки оружием. По инициативе правительства Демократической республики Конго в 2007 году он предстал перед Международным уголовным судом. В марте прошлого года ему присудили 12 лет тюрьмы. Не избежал правосудия и лидер другой стороны Итурийского конфликта – Томас Лубанге Дьило, глава Союза конголезских патриотов. В 2012-м международный уголовный суд лишил его свободы на 14 лет.